Всегда ли мама и папа – это звучит гордо?
Каким семьям присваивают статус СОП и как это можно исправить
Обычно семья получает статус «социально опасная» из-за родителей, не способных обеспечить нормальные условия для своих детей. Причем многие полагают, что, если детей признают находящимися в социально опасном положении, – это клеймо на всю жизнь.
Так ли это, решила разобраться корреспондент газеты «Чырвоная зорка» вместе с начальником инспекции по делам несовершеннолетних РОВД Еленой Сергеевой. Женщина уверена, что данный статус – это профилактическая мера, предупреждение, сигнал о том, что в семье есть проблемы, которые нужно срочно решать. Да и некоторых взрослых попадание в СОП мотивирует изменить ситуацию к лучшему.
Рука на пульсе
–Процедура постановки семей на учет как находящихся в социально опасном положении выглядит следующим образом. Специалисты реагируют на все сигналы об опасном для ребенка положении и передают информацию в отдел образования. Эти сведения поступают в школу, детский сад или социально-педагогический центр, в котором воспитывается или учится несовершеннолетний, – объясняет Елена Владимировна. – Затем собирают комиссию, в состав которой могут входить представители различных структур: отделов образования, учреждений здравоохранения, МВД, МЧС, общественных организаций и объединений. Получается, что вопросами профилактики семейного неблагополучия занимается не только система образования, но и межведомственные органы. Комиссия в течение 15 рабочих дней проводит социальное расследование: опрашивают соседей, близких, родственников и т. д.
Если родители выполнят все рекомендации совета профилактики до заседания коллегиального органа, вероятность того, что семью признают находящейся в социально опасном положении, сводится к минимуму. С мамами и папами, дети которых признаны находящимися в СОП, работают по индивидуальным планам.
Если ребенок в опасном положении
В случае, если ребенок находится в социально опасном положении, то решение в течение трех рабочих дней направляется родителям и госорганам, ответственным за его реализацию. Комиссия рассматривает исполнение решения по ребенку, находящемуся в СОП, совместно с родителями и госорганами.
Важно помнить: изъятие ребенка из семьи является исключительной мерой, которая предполагает наличие прямой угрозы жизни либо здоровью ребенка. Комиссия по делам несовершеннолетних уполномочена принимать решение об изъятии ребенка, находящегося на учете в СОП, на основании полученной информации об имеющейся угрозе для жизни и здоровья ребенка.
–Основные критерии постановки семьи на учет следующие: родители злоупотребляют спиртными напитками, между ними происходят семейно-бытовые конфликты, они ведут аморальный образ жизни, не обеспечивают удовлетворение жизненных потребностей детей (в пище, образовании, лечении), – уточняет Елена Сергеева. – Специалисты реагируют на сигналы об опасном для ребенка положении и передают информацию в управление по образованию для проведения социального расследования всеми субъектами профилактики. После соцрасследования координационный совет принимает решение о постановке на учет. С семьями, дети в которых признаны находящимися в СОП, представители различных структур, в т. ч. и РОВД, работают по индивидуальному плану.
Инспекция не дремлет
– Наши сотрудники посещают такие семьи по месту жительства, – рассказывает Елена Сергеева. – На постоянной основе проверяют наличие продуктов питания и детской одежды по сезону, также отслеживают трудоустроены ли родители, дают рекомендации. Со взрослыми проводятся профилактические беседы. Им разъясняют, что Декрет №18 и постановление Совмина №22 призваны защищать права детей в неблагополучных семьях. Если же достучаться до родителей не получается, детей из семьи могут изъять на полгода. Но это крайняя мера. Если родители не пьющие, а просто оказались в материально тяжелом положении, то мы стараемся помочь и совместными усилиями не допустить, чтобы дети остались без родителей.
Сейчас у нас на контроле 45 семей и 97 детей. 6 ребят из двух семей находятся в социальном приюте.
– Немало случаев, когда муж с женой или невестка со свекровью не могут договориться, постоянно дергают несчастных детей. Если ребенок периодически приходит в школу заплаканный и сонный из-за того, что полночи слушал крики, то учитель обязан вмешаться. И здесь очень важно донести до его близких мысль: токсичные отношения могут вылиться в поведенческие расстройства у детей. Таких случаев много. Нужно, чтобы хоть один из взрослых понял важность перемен и обратился к психологам, – уточнила инспектор.
В школе или детском саду подобную новость от РОВД проигнорировать не могут, педагоги должны начать разбирательство. Но, как уже говорилось выше, это не значит, что все закончится признанием ребенка в СОП.
– К сожалению, не все «соповские» семьи сразу осознают, что у них есть проблема. Зачастую, если не обеспечивается надзор за поведением и образом жизни ребенка, он может совершить противоправные действия, административное правонарушение или преступление, – с грустью констатирует Елена Владимировна. – Яблоко от яблони недалеко падает, правда? Так думает каждый, кто видит проступки детей в неблагополучной семье. В большинстве случаев так и получается. А как ребенку привить хорошие манеры, если родители пьют?
Как живут проблемные семьи
– Достичь успеха в работе с данной категорией граждан можно только объединив усилия. Поэтому еженедельно мы совместно со всеми органами профилактики выезжаем на места для оценки ситуации и принятия комплексных мер по ее улучшению, – уточняет женщина. – В ходе проверок особое внимание уделяется соблюдению в домах правил безопасного проживания. Родителям раз за разом напоминают о последствиях нарушений норм пожарной безопасности, оставления детей без присмотра.
Правоохранители и педагоги строги с нерадивыми родителями, но не рубят с плеча. Пытаются найти с ними общий язык, вразумляют, наставляют, предлагают поддержку.
– Если поступает сигнал, что кто-то пьет, скандалит, а рядом с ним находятся маленькие дети, которым нечего есть или надеть, мы с органами опеки выезжаем незамедлительно. Зачастую в таких домах картина действительно печальная. Самым простым решением было бы изъять малолетних из негативной среды, но ради блага детей надо попытаться сохранить семью, помочь супругам прийти в себя, одуматься, – подчеркивает Елена Сергеева. – Даем им время на изменение жизни, готовы содействовать в лечении от зависимости, трудоустройстве, восстановлении документов. Регулярно навещаем оступившихся, проверяем, как они исправляют выявленные нами нарушения, трезвы ли. Если видим положительный результат, то через полгода ходатайствуем о снятии их с учета. Естественно, не все реагируют на уговоры и требования, тогда идем на крайние меры – лишаем родительских прав.
Многие думают, что материнский инстинкт заставляет женщину во что бы то ни стало заботиться и защищать своего ребенка. Но люди, по долгу службы сталкивающиеся с неблагополучными семьями, знают: порой тяга к алкоголю и разгульной жизни отодвигает любовь к детям на задний план.
Подводя итоги
В некоторых семьях несовершеннолетние не единожды признаются нуждающимися в государственной защите и переезжают в приют. Однако мам это не волнует: они продолжают злоупотреблять спиртным, редко появляются дома и даже не интересуются судьбой дочерей и сыновей. В других случаях взрослые пытаются уверить, что осознали серьезность ситуации. Клянутся сделать все, чтобы исправиться: закодироваться, устроиться на работу. Но зная об их прошлых длительных загулах, в это слабо верится, ведь они уже на время бросали пить, обратившись к медикам, а потом все возвращалось на круги своя. Поэтому таких лиц вынуждены контролировать, это дополнительная мотивация для них в борьбе с пагубными привычками. И если у государственных служб удается нормализовать ситуацию хотя бы в одной из семей, их труд нельзя считать напрасным.
Текст: Дарья ЯСКОВИЧ
