Насколько насыщенным и плодотворным был прошлый год работы узнали у депутата Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь Людмилы Нижевич.
– Людмила Ивановна, расскажите, на чем базировалась работа парламента и в чем заключалась законодательная деятельность?
– Деятельность депутатского корпуса была направлена на обеспечение национальной безопасности, защиту суверенитета и конституционного строя Республики Беларусь, повышение социальных гарантий граждан, совершенствование системы здравоохранения и образования, условий хозяйствования. В результате законодательной деятельности за 2021 год Палатой представителей рассмотрено 97 вопросов, принято 46 законопроектов в первом чтении и 59 – во втором чтении.
Укреплению национальной безопасности и защиты исторической правды в прошлом году уделено особое внимание. Приняты законопроекты, устанавливающие уголовную ответственность за призывы к санкциям против Республики Беларусь и отрицание геноцида белорусского народа, подготовлены новые законы “О недопущении реабилитации нацизма”, “О геноциде белорусского народа”, “О защите персональных данных”.
Огромную роль в поддержании народного единства и связи поколений играют образование и культура, поэтому вопросы патриотизма и воспитания активной гражданской позиции были ключевыми у депутатов при работе над Кодексом об образовании.
Рассмотрен пакет законопроектов, которые должны оказать благоприятное влияние на бизнес-среду и инвестиционный климат, содействовать более эффективному использованию топливно-энергетических ресурсов, наращиванию потенциала автомобильных перевозок, торгового мореплавания под белорусским флагом и др.
Как председатель Постоянной комиссии по бюджету и финансам не могу не отметить, что важнейшим итогом 2021 года стало принятие пакета бюджетных законопроектов. Принципиально то, что сохранена социальная направленность бюджета, созданы необходимые предпосылки для выполнения государством своих обязательств перед гражданами.
Изменения, внесенные в Налоговый кодекс, будут работать на повышение роли национального бизнеса в решении общегосударственных задач, финансировании важнейших социальных проектов и развитии промышленного потенциала страны.
Постоянной комиссией по бюджету и финансам, в которой я работаю, было внесено на рассмотрение Палаты представителей 10 законопроектов.
– Что удалось реализовать Вам как члену Постоянной комиссии по бюджету и финансам?
– Работа с законопроектами, касающимися финансовой сферы очень щепетильная, требует выверенных и взвешенных решений, в том числе, основанных на мнении граждан. Иногда на выработку согласованных решений нужен не год, а несколько, необходимо иной раз основываться на коллегиальных решениях. В этих целях при подготовке проектов бюджетов, корректировке Налогового кодекса, создаются межведомственные рабочие группы консультативные советы, в которых я и принимаю непосредственное участие.
Примеров множество, остановлюсь на некоторых. Например, по предложению депутатов моей комиссии и моей лично в Налоговом кодексе урегулирован вопрос в отношении льготы по налогу на недвижимость для граждан, проживающих в квартирах. Задача не стояла в наполнении бюджета, что не маловажно, особенно для местных бюджетов, вопрос, прежде всего, в создании равных условий собственникам недвижимости. Почему граждане, проживающие в жилых домах должны платить и платят налоги, а собственники квартир – нет? В стране прошла приватизация, основная масса квартир стала личной собственностью граждан, и уплата налога с квартир, с моей точки зрения, выравнивает владельцев как жилых домов, так и квартир, при этом наиболее уязвимая категория граждан государством освобождена от уплаты налога (льгота сохранена). Но принятие этого решения не свидетельствует о том, что работа завершена. В этом направлении продолжается работа, ведь для более справедливого взимания налогов, баланса интересов государства и граждан необходимо детально подойти к кадастровой оценке стоимости жилья.
Пересмотрены и ставки сбора за осуществление ремесленной деятельности и деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма. Полагаю, настало время более детально подойти к вычленению и справедливому налогообложению в этой деятельности и конкретизировать услугу, которая вкладывается в понятие агротуризма.
– Людмила Ивановна, а по каким направлениям приходилось прислушиваться к мнениям избирателей?
– Их мнение важно по всем вопросам жизнедеятельности. Депутат парламента прежде всего является непосредственным представителем интересов граждан. Так, например, очень активно прошло обсуждение в Узденском районе с представителями образования изменений в Кодекс об образовании, изменений в Главный закон Республики Беларусь Конституцию, изменений в закон “Об обращениях граждан”.
– Чем еще был наполнен ваш рабочий график как парламентария?
– Проведено 24 заседания Постоянной комиссии и рабочих групп. Однако работа депутата над законопроектами не ограничивается стенами парламента. В ходе подготовки законопроектов широко применяется практика рассмотрения готовящихся изменений законодательства с учетом правоприменительной практики в кругу заинтересованных государственных органов, организаций, представителей бизнес-сообщества и т.д.
Только нашей комиссией при подготовке законопроектов в 2021 году проведен ряд круглых столов и выездных заседаний, на которых рассмотрены изменения в законодательстве, вопросы страховой деятельности, бухгалтерского учета и международной финансовой отчетности, Банковского кодекса, местного самоуправления, бюджета и налогообложения.
И это только моя комиссия, аналогичные же мероприятия проводятся другими комиссиями, а их в парламенте – 14. по мере возможности стараюсь участвовать и в них.
Кроме того, я являюсь заместителем председателя комиссии по бюджету и финансам Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, а это еще один блок вопросов, связанных с формированием и исполнением бюджета Союзного государства, который входит в круг моих обязанностей.
– Ваш избирательный округ включает и наш район, а это значит, что ваше внимание направлено и на жизнедеятельность нашего района, взаимодействие с местными органами власти, избирателями.
– Работа в округе — одно из направлений работы депутатов. Ежемесячно в соответствии с регламентом работы депутатов парламента одну неделю работаем в округе. А в мой округ, напомню, входят Копыльский, Клецкий, Узденский районы и 2 сельских совета Слуцкого. Формат разный, это и личные приемы граждан, телефонные линии, встречи в трудовых коллективах, участие в общественных мероприятиях города, заседаниях райисполкома и районного Совета депутатов, благотворительных акциях.
Во время приемов и встреч с гражданами вашего района поднимались в основном вопросы, связанные с жизнедеятельностью, работой жилищно-коммунального хозяйства. Хочу отметить, что в плане оперативности решения озвученных гражданами вопросов со стороны местных органов власти-полное взаимопонимание и поддержка.
– Какое из направлений наиболее важно в настоящее время?
– Наша страна стоит на пороге важного этапа ее развития. В этой связи Обсуждение изменений в Конституцию Республики Беларусь и подготовка и проведение референдума – важнейшая задача, стоящая перед нами сегодня. Мы, белорусы, все вместе и каждый в отдельности в большой ответственности за будущее своей страны. От правильности нашего выбора зависит наша общая судьба.
– А что особенно важно в работе с избирателями?
– Ответственность, чувство долга за оказанное доверие, желание максимально реализовать предоставленные возможности в интересах граждан, которые мне его и оказали.
– Людмила Ивановна, до референдума остаются считанные дни, что бы вы сказали своим избирателям?
– Я приглашаю всех граждан Узденского района прийти на референдум и отдать свой голос за Конституцию будущего. Обновленный проект Конституции — это гарант суверенитета Республики Беларусь, а значит – и гарант нашего будущего.